一个奇葩公章背后的贪腐套路
作者：陈曦 刘三琴
近日，广东省佛山市禅城区石湾镇街道塘头村村委会原主任梁灿添、原副主任梁灿荣因犯非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，分别被法院判处有期徒刑。得知这一消息后，塘头村村民欣喜不已，奔走相告。
时间回到2018年3月，当时，禅城区委第一专项巡察组进驻塘头村开展村级专项巡察。
巡察组在进驻前就收到大量对梁灿添、梁灿荣的信访举报件。“这次巡察就是带着问题下村的，这些问题都和基层群众利益密切相关，我们去就是要把问题搞清楚、搞明白。”巡察组组长陈永忠在工作部署时说。
为了避免打草惊蛇，巡察组进驻塘头村后，并没有和梁灿添等人“打招呼”，而是从外围情况入手，一方面找到知情人了解情况，另一方面从村委会查阅数百份文件资料，一份份去分析，排查疑点。
功夫不负有心人。巡察组在翻阅到第53份文件时发现了一个奇葩公章——一份房地产开发项目的合同公章上居然有编号“5”，而且该项目合同明确利润分成，村委会占90%，开发商占10%。
难道合同公章有5个？开发商没多少好处，怎么愿意找上门？
带着疑点，巡察组马上封存了该项目合同公章，顺藤摸瓜一查到底。巡察组通过向村“两委”干部、村监会干部、党员代表、村民代表以及信访户走访调查，查阅大量项目会议记录、财务账册等资料，这个奇葩公章背后的套路细节渐渐浮出水面。
原来，早在几年前，塘头村与两家房地产公司联合成立一家新公司(前者占股9成、后者占股1成)开发某项目，且该公司的财务印章、合同印章均由梁灿荣掌管。据查，该项目共刻制了5枚项目合同印章，其中4枚放在合作公司负责人手中，而梁灿荣手上的恰好是编号为“5”的印章。为帮企业谋利，梁灿添、梁灿荣绕过村民代表大会和村“两委”成员，私下又和房地产开发公司签订了一份补充协议，把该项目的利润分成由原来的塘头村占90%、合作单位占10%改为塘头村占40%、合作单位占60%，盖着编号5的公章。
巡察组随即将问题线索移交禅城区纪委监委。“这是基层群众身边的腐败问题，直接损害群众的利益，必须严肃查处。”禅城区委常委、区纪委书记、区监委主任植伟生说。
2018年4月，禅城区纪委监委成立调查组，开展问题线索初核后，对梁灿添、梁灿荣进行立案，对两人采取了留置措施。
“公司合同章有5个，有这回事吗？”“为什么要改掉合同利润分成？”
“我不知道！你们问我什么，我都只有三个字，不知道！”
刚开始与梁灿添谈话时，他态度强硬。
为打破僵局，审查调查人员结合外围关键证据，调整谈话思路。
“这是不是房地产公司张某给你的转账记录，你说说他为什么要转账给你？”
“你儿子结婚办酒席为什么要王某付钱，账单都在这里，你解释一下？”
“是的，我承认……”
在铁的证据面前，梁灿添态度有所转变，主动交代了问题。
“他们说公章多做一些，放在他们那，他们好办事。我管着一个公章，只要不说出去，没人会知道……”
“我承认，把项目利润改成四六分成，是因为陆陆续续收了张某、王某400万元，收了人家钱，人家提了要求，我就答应了……”
“发生在群众身边的腐败案件，我们发现一起，查处一起，绝不手软，以‘零容忍’态度整治基层‘微腐败’，维护群众切身利益，才能不断提升群众获得感和满意度。”植伟生表示。
今年5月，禅城区纪委监委出台《深化廉洁村居建设实施方案》，从制度入手，盯紧基层村居“人、财、事”等廉政风险薄弱点，加强对村居的日常监督和“三资管理”，将村级工程建设项目纳入镇(街道)监管范围。此外，禅城区还发挥好村级巡察监督的作用，截至目前，已开展四轮村级巡察，推动整改问题360个，移交问题线索45条，追回违纪违法所得450余万元。(陈曦 刘三琴)
