【舆情综述】

    5月16日，中国之声刊发报道称，2015年3月，被告人杨某某（判刑时未满21岁）因强迫卖淫罪被河南三门峡灵宝市法院判处有期徒刑12年，主审法官为少年庭法官张波瑞。4月，杨某某以患重病为由申请暂予监外执行，少年庭将此案材料两次移送审监庭，均因不符合省高院文件形式要求等被退回，看守所则以杨某某患病太重拒收且未出具手续，此后长达8个月的时间里，杨某某处于脱管状态。2015年11月，杨某某在参与一起群殴过程中持刀致人1死1伤。2016年11月，时任审监庭庭长张晓红因涉嫌玩忽职守被灵宝市检察院批捕。在看守所被羁押三个月后，张晓红被取保候审。

    近日，张晓红向媒体表示，自己是这起渎职案件的“替罪羊”，杨某某案主审法官张波瑞丈夫是灵宝市检察院副检察长，检察院办案初期未回避，程序严重违法，且该案目前已超出审查起诉期限。对此，灵宝市法院否认“把张晓红推出去承担责任”，三门峡市检察院称此案已上报该案；河南省高院、检察院则未予回应。

    此后，央广网持续跟踪报道。5月18日，三门峡市委政法委回复称，杨某某于2017年被判死缓，当年9月已至河南省某监狱服刑。20日，三门峡市看守所回应称不存在拒收罪犯一事；河南省委政法委表示将督促三门峡方面积极回应；三门峡市检察院通报称己成立专案组，将对案件进行全面调查。报道还指出，最高法、最高检有关部门表示正在关注此案。

    部分媒体对该案发表评论，讨论其中的责任划分。如《新京报》认为，该案“即便不存在法院内部扯皮、玩忽职守问题，对这种审判前取保候审或其他未关押的情形，也仍然存在监管脱节”；光明网将目光聚焦于看守所是否“失职”，称“作为执行机关，看守所理当依照生效法律文书收押犯罪嫌疑人或罪犯，而非挑三拣四地拒不执行生效裁判”。法律从业人士则关注本案涉法问题，如北京师范大学法学教授宋英辉针对检察院工作表示，“可能现在检察院压力比较大，认为这个案件不好处理就拖着”。网民观点中，大多数网民质疑法院内部扯皮、检察院和看守所流程衔接存在漏洞，呼吁纪检监察机构彻查。截至5月23日12时，该事件的相关新闻报道量256篇，相关微博超千条，微信文章156篇。

【舆情点评】

    这起舆情事件中，不管是案情本身，还是涉及部门均是复杂多样，使得舆情处置工作颇为棘手，一时难以理清头绪。一方面，案件疑点重重：同意罪犯监外执行的主审法官、法院领导是否应承担责任？检察机关是否有程序违法情形？看守所拒收是否属实？这一系列疑问被媒体紧追不放，央广网三篇递进式报道助推舆情一步步发酵。另一方面，当舆情曝光后，当地多个政法机关及工作人员或拒绝回应，或说法不一，给舆论留下“互相矛盾”“内部扯皮”的负面印象，不仅暴露了自身工作中的缺漏，也折损了整个政法系统的公信力。

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（全文阅读请参见《政法舆情》2018年第18期）

法制网舆情监测中心 王媛