□ 法制网 石浩宇

【舆情综述】

1. 网传汕头交警“扔车执法”致死伤 初次通报引质疑

9月15日晚，一段交警查车致市民受伤的视频在网上流传。视频显示，广东汕头市某路口一辆行驶中的摩托车突然倒地，车上一男一女倒在地上疑似受伤，而摩托车与一辆共享单车叠在一起。随后有网友爆料称，摩托车倒地是因为交警在摩托车行驶过程中，向其扔单车致摩托车侧翻，车上二人“一死一伤”。交警疑似“扔单车执法”的行为在网上招致大量批评，多数网民谴责警方暴力执法，置市民生命安全不顾；少数网民认为，摩托车驾驶员不配合警方检查有错在先，交警拦截逃逸摩托车合情合理，但方法欠妥。

9月16日零时35分，“@汕头交警”发布警情通报称，摩托车上二人因未按规定佩戴安全头盔，民警示意其停车接受检查时企图逃跑，撞上摩托车道与汽车道间的绿化带，致二人倒地受伤。9分钟后，汕头市公安局赶官微“@平安汕头”转发该警情通报。官方通报与现场视频显示截然相反，网民不满情绪推动舆情迅速升温。多数网民质疑交警部门想“掩盖真相，撇清责任”，甚至有不少网民调侃，汕头交警重新定义了绿化带，并戏称“绿化带”是继“躲猫猫死”等词汇后又一年度热词。同时，一些共享单车被PS成绿化带的图片被大量转发。

2. 警方两发通报否定之前说法 舆论认可度不高

9月16日10时许，“@汕头交警”发布情况续报表示，汕头市公安局已成立专项工作组，对民警执法情况和事发经过展开全面深入调查。该通报还介绍了受伤两人的身份信息，并称目前正在医院接受治疗。但通报并未获得舆论认可，不少网民质疑警方避重就轻，只强调驾乘人员违法事实，避开其因何倒地的问题不谈，而且关闭微博评论分明是“心里有鬼”。通报结尾呼吁网民“不信谣不传谣不造谣”的说法也引起群嘲，网民追问“首次通报公开造谣如何处理”。此外，一些网民在网上发布大量疑似汕头交警粗暴执法的视频，并称这类执法问题“由来已久”，相关爆料加剧了舆论的负面情绪。

当日下午4时18分，汕头交警发布第三份通报称，调查认定该事件实为辅警陈某为阻止摩托车逃跑，将停放路边的共享单车推出，造成摩托车冲撞单车后倒地，致驾乘人员受伤，汕头市公安局将严肃追责，伤者正在医院进行救治。第三次通报认可度依然不高，通报中称辅警“推出”单车引起热议，多数网民质疑警方仍在试图淡化己方过错。

3. 涉事辅警行为如何定性引发争议 舆论分歧凸显

在警方沉默之时，疑似受伤人员家属则通过网络和媒体发声。9月16日晚，一自称为乘车女子哥哥的用户“@文先生35241”发微博称，目前男子已恢复意识，女子仍在昏迷。不过，多数网民对此说法存在疑虑，猜测可能此人并非女子家属，或其微博已被警方接管。据荔枝新闻17日消息，受伤男子亲属表示，若辅警执法行为不当，家属将追究法律责任。

现阶段，舆论争议的焦点在于涉事辅警用单车截停摩托车的执法方式是否规范合法。部分舆论认为，相关执法人员的行为涉嫌违法，如光明网评论文章直接了当地指出，汕头交警执法方式已超出合法范围，而且执法行为造成的后果，显然不能以辅警“顶雷”而交代；微信公众号“侠客岛”文章也称，执法人员的行为违反了公安部相关规定，且触及了涉及人身伤害的法律。但也有舆论对警方表示理解和支持，微信公众号“中央政法委长安剑”称，在短时间内，要求执法者完全依照相关法律法规、规章制度作出相应的执法行为并不现实；该文章评论区也有大量网民认为，摩托车驾乘人员逃跑在先，警方无法判断其对社会的危害程度，扔车阻拦可以理解。截至9月22日12时，与此事相关的新闻报道208篇，微博近10万条，微信文章1133篇。新浪微博话题“#汕头交警向摩托车扔单车#”和“#汕头警方通报网传扔车执法#”等阅读总量超过6000万。

【舆情点评】

该事件中，汕头交警“单车执法”的方式刺激公众敏感神经，引发舆论愤慨，是舆情发生的直接原因。大量现场视频、图片在网上流传，以及“一死一伤”的严重后果客观上加快了舆情传播，网民初步形成“警方执法不规范”的认知，纷纷发声予以谴责。面对汹涌舆情，汕头交警第一反应是撇清责任，但三份通报前后矛盾、槽点不断，接连出现的应对失误，也导致舆情蔓延，使得当地政法机关的执法公信力持续受损。

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（全文阅读请参见《政法舆情》2019年第34期）