□ 法制网 王灿 彭晓月

10月24日，网传辽宁省大连市一名14岁少年杀害女童后被警方释放，引发网民强烈质疑。当日晚间，大连市警方发布通报确认此事，并称男孩因未满14周岁的刑责年龄，已依法被收容教养。这一处理结果难平民愤，媒体对男孩“劣迹斑斑”背景展开报道，使得舆论场上要求严 惩凶手的呼声高涨。与此同时，未成年人保护法和预防未成年人犯罪法修订草案提交十三届全国人大常委会第十四次会议审议，舆论讨论范围从极端个案扩展至未成年人犯罪防治的公共领域，相关舆情热度保持高热。本文通过梳理舆情经过，解析当地政法机关处置工作得失，为有关部门应对类似舆情事件提供参考。

【舆情综述】

1. 未成年人恶性犯罪案件曝光震惊网络

10月24日，据《新京报》报道，近日有网民在微博反映，10月20日，辽宁省大连市沙河口区一名11岁女孩被一名14岁男孩杀害，女孩身中七刀后死亡，但男孩却于23日被释放。报道提及，女孩在美术班补课结束后被男孩带至家中，男孩想要与女孩发生性关系被拒，便将女孩杀害后抛尸。另据澎湃新闻网报道，沙河口区马栏街道办事处工作人员回应确有此事，因涉及未成年人且属于刑事案件，主要由公安机关负责调查。大连市公安局沙河口区分局及马栏派出所未证实上述说法。

该案一经曝出迅速引发网民热议，不少网民震惊于未成年凶手杀人抛尸的恶劣情节，质疑公安机关将其释放的决定是否恰当。随后，新浪微博话题“#大连11岁女孩被害#”登上热搜榜，多家媒体对此事件进行关注。之后，部分网民发现出现撤热搜、删话题等现象。

2. 官方通报案件侦办过程 警方处置遭质疑

10月24日21时17分，大连市公安局官方微博“@大连公安”通报案情和侦办经过，称受害者为10岁女性，加害人蔡某某13岁，依据《刑法》相关规定，蔡某某未满14周岁，未达到法定刑事责任年龄，依法不予追究刑事责任。同时，公安机关已按照法定程序报经上级公安机关批准，于10月24日依法对蔡某某收容教养。

此通报经过“@紫光阁”等多个官微转载后，当日转评量超过5万次，引发舆论高度关注。不少网民表示强烈不满，质问“一句‘收容教养’就结束了？”与此同时，“#警方通报大连10岁女孩被杀案#”“#13岁男孩杀害10岁女孩不追究刑责#”等微博话题讨论量均达到上亿人次。此后，舆论讨论持续高热，不少网民呼吁低于刑责年龄的未成年人犯罪也应承担一定的刑事责任。“@人民日报”评论称“未成年人犯罪应受足够审思”，获得超过50万人点赞支持。

3. 媒体追踪报道掀起热议 舆论讨论话题扩散

10月25日起，多家媒体对该案背景进行持续追踪报道，披露了更多有关蔡某某作案前后的细节。据《新京报》等媒体报道称，蔡某某早已“劣迹斑斑”，多名附近女性表示曾遭遇过其不同程度的骚扰和尾随。还有业主爆料蔡某某在家看过黄色视频，还爱打游戏。澎湃新闻、红星新闻等媒体报道称，蔡某某行凶后异常“冷静”，将尸体装在塑料袋中抛尸；施暴后蔡某某曾卖过一次废品，以致警方暂时无法找到作案工具；蔡某某行凶后与同学聊天佯装无辜，询问“指纹咋整”“我虚岁14”，甚至曾2次登门搭讪受害者家属。蔡某某的残忍冷血行为及其反社会的人格表现，激起舆论一片义愤情绪，呼吁严惩、绝不能轻易放过的声音高涨。

10月26日上午，十三届全国人大常委会第十四次会议举行分组会议，未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案提交审议，有关未成年人犯罪预防和治理的话题引起舆论高度关注。此外，四川一名15岁中学生用砖头将老师打成重伤被刑拘的报道也引发热议。不少网民发出呼吁，“犯罪与年龄无关”“刑事责任年龄该降一降了”。舆论讨论由大连这一起极端个案上升至与未成年人暴力犯罪有关的公共议题。

4. 受害者家属表态不满 大连警方再回应难平怒火

10月26日，《北京青年报》报道称，受害者家属称，他们对目前大连警方通报中加害人被依法不予追究刑事责任感到不满，已经请了一名律师为他们提起诉讼。后续不排除行政复议的可能。根据媒体报道，行凶男孩的父母一直未向受害者家属道歉，男孩舅舅还发声称其“是个听话的孩子”，令部分舆论关注蔡某某的家庭教育情况。同时大量网民质疑蔡某某父母参与案件，帮助其清理血迹，涉嫌包庇纵容。澎湃新闻26日向大连市公安局求证，相关负责人回应称，其父母确实未参与，且不存在包庇。

10月28日，《新京报》报道称，大连警方相关负责人就该案回应称，蔡某某被收容教养三年，这是目前法律框架内最严厉的措施。对此结果，不少网民表示心情愤懑，并追问其父母应负的责任。当日，“#大连杀人男孩被收容三年#”话题再上热搜榜，阅读量突破6亿。

截至10月31日12时，相关新闻报道3200余篇，客户端文章2.1万余篇，微信文章近万篇，微博讨论98万余条。据不完全统计，新浪微博与该案有关的阅读量过亿的话题多达16个，阅读量累计超过75亿人次。

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（全文阅读请参见《政法舆情》2019年第39期）