近年来,淮安市司法局创新打造“法润淮商”工程,全面落实行政执法“三项制度”和轻微违法免罚清单,持续推出优质法律服务产品,有效推进营商环境法治保障体系建设。其经验做法获全国工商联《2020年万家民营企业评价营商环境报告》点赞。
走访调研 谱写前奏曲
淮安市司法局领导班子分别带队走进富士康、苏食集团等138家骨干企业、230家重点项目、9个重点非公企业,开展“地毯式”走访服务,运用“线上+线下”“订制+组团”等形式,摸准企业法律需求,全面准确排出“法润淮商”时间表和路线图。
组织12348法律服务队进企入户,开展“法润江苏·春风行动”,实施“法治体检四进四送”专项活动,深入排查影响企业发展的突出问题。
组织全系统干部职工专题培训,提升服务大局能力,组建专班,编制《“法润淮商”工程实施方案》,坚持“每周通报”制度,强力推动“法润淮商”工程落地生根。
联动贯通 合唱协奏曲
积极实施“筑基浚渠”工程,突出涉法事务法制审核的基础性、关键性作用,规范涉法事务办理,助推政府依法行政,最大限度减少行政争议。严格规范涉企行政执法行为,强化涉企行政复议与应诉案件的实地调查和听证力度,有效提升行政执法水平。
加快推进综合执法改革,推动执法力量、执法权限向基层下沉,建立营商环境领域政治巡察和法治督察联动机制,实现重点行政执法部门和县(区)全覆盖。
创新非诉纠纷多元化解机制,发挥基层“三调联动”优势,有效解决劳动争议、工伤事故、企业破产引发的矛盾纠纷,全力打造“法治淮安”核心竞争力。
健全机制 奏响进行曲
健全市场准入机制,加强对重大项目等市场主体在招引、建设、评估中的法律服务和法治保障,营造规范有序、公平竞争的市场环境。
健全多元纠纷解决机制,联合法院等相关部门,建立调解、仲裁、诉讼相衔接的商事纠纷解决机制,推行商事争议网上调解、网上仲裁等信息化渠道。
强化普法责任制,实施民法典“讲学赛用”工程,举办《优化营商环境条例》法律知识竞赛,加强《民法典》《优化营商环境条例》等法律法规宣传,开展“法润淮商·百场公益普法进企业”活动,帮助企业提高规范经营、抵御风险的能力,不断增强全社会的法治意识,为营造法治化营商环境提供社会面支撑。(记者 郑弋 通讯员 李猛 张世勋)