近年来，淮安市司法局创新打造“法润淮商”工程，全面落实行政执法“三项制度”和轻微违法免罚清单，持续推出优质法律服务产品，有效推进营商环境法治保障体系建设。其经验做法获全国工商联《2020年万家民营企业评价营商环境报告》点赞。

　　走访调研 谱写前奏曲

　　淮安市司法局领导班子分别带队走进富士康、苏食集团等138家骨干企业、230家重点项目、9个重点非公企业，开展“地毯式”走访服务，运用“线上+线下”“订制+组团”等形式，摸准企业法律需求，全面准确排出“法润淮商”时间表和路线图。

　　组织12348法律服务队进企入户，开展“法润江苏·春风行动”，实施“法治体检四进四送”专项活动，深入排查影响企业发展的突出问题。

　　组织全系统干部职工专题培训，提升服务大局能力，组建专班，编制《“法润淮商”工程实施方案》，坚持“每周通报”制度，强力推动“法润淮商”工程落地生根。

　　联动贯通 合唱协奏曲

　　积极实施“筑基浚渠”工程，突出涉法事务法制审核的基础性、关键性作用，规范涉法事务办理，助推政府依法行政，最大限度减少行政争议。严格规范涉企行政执法行为，强化涉企行政复议与应诉案件的实地调查和听证力度，有效提升行政执法水平。

　　加快推进综合执法改革，推动执法力量、执法权限向基层下沉，建立营商环境领域政治巡察和法治督察联动机制，实现重点行政执法部门和县（区）全覆盖。

　　创新非诉纠纷多元化解机制，发挥基层“三调联动”优势，有效解决劳动争议、工伤事故、企业破产引发的矛盾纠纷，全力打造“法治淮安”核心竞争力。

　　健全机制 奏响进行曲

　　健全市场准入机制，加强对重大项目等市场主体在招引、建设、评估中的法律服务和法治保障，营造规范有序、公平竞争的市场环境。

　　健全多元纠纷解决机制，联合法院等相关部门，建立调解、仲裁、诉讼相衔接的商事纠纷解决机制，推行商事争议网上调解、网上仲裁等信息化渠道。

　　强化普法责任制，实施民法典“讲学赛用”工程，举办《优化营商环境条例》法律知识竞赛，加强《民法典》《优化营商环境条例》等法律法规宣传，开展“法润淮商·百场公益普法进企业”活动，帮助企业提高规范经营、抵御风险的能力，不断增强全社会的法治意识，为营造法治化营商环境提供社会面支撑。（记者 郑弋 通讯员 李猛 张世勋）