据媒体报道，去年11月14日，15岁的扬州少年吴某无证驾驶摩托车，在城区飙车时将一电动三轮车撞出13米远，导致三轮车驾驶人陈某不治身亡。警方对吴某采取了行政强制措施，由于赔偿金额无法谈拢，陈某家属诉至法庭。法院审理认定，吴某承担全部责任，死者赔偿金由监护人支付。
办案过程中，法官发现，吴某误入歧途闯下祸端，与其家庭教育缺失有着直接关系，随后向吴某的父母发出《家庭教育指导令》，责令吴某的父母依法履行监护责任，尽到监护义务，让未成年人接受与其年龄相适应的家庭教育。
什么是家庭教育指导令？吴某的父母如若不认真履行法院作出的该项指令，会面临怎样的后果？此案对于广大父母有何警示意义？5月9日，记者围绕上述问题专访了两位法律专家。
家庭教育指导令有效期一年
可根据实际情况 向法院申请撤销
天达共和律师事务所合伙人、律师焦燕燕解释，家庭教育指导令尚无非常明确的法律定义，一般是指由公安机关、人民检察院、人民法院发出的，以促进家庭教育和纠正监护人失职行为等为目的的司法文书。“家庭教育指导令中的义务人一般是失职的监护人，司法机关以司法文书方式规定了义务人在特定的期限内，在家庭教育方面应该做什么，禁止做什么，以及应该怎么做。”
对于家庭教育指导令的相关法律规定，焦燕燕律师说，2021年6月1日生效的预防未成年人犯罪法第六十一条规定：公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中发现实施严重不良行为的未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责的，应当予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。
北京市地平线律师事务所律师胡永平表示，确保家庭教育指导令落到实处，需要社会各方面建立联动机制，督促和监督家长履行教育子女的义务。家庭教育指导令有效期一年，在其失效前，未成年人本人或相关单位可以根据实际情况，向法院申请撤销、变更或延长家庭教育指导令的有效期。如果家长违反家庭教育指导令的，法院视情节轻重予以训诫、罚款、拘留等措施。
不追究刑责等于“一放了之”？
对“问题少年”实行分级干预矫治
吴某无证驾驶摩托车，在城区飙车肇事致人死亡，为何不用承担刑事责任？对此，焦燕燕律师介绍，飙车肇事撞死人，应该构成交通肇事罪。根据刑法第十七条第二款规定：已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。
“本案中，扬州小吴只有15岁，这个年龄段的未成年人只有犯以上八种罪名时，才会承担刑事责任，而交通肇事罪不属于以上八种罪名，因此，小吴不负刑事责任。”焦燕燕律师表示。
不追究刑事责任，就等于“一放了之”吗？如何矫治这类“问题少年”？对此，胡永平律师解释，对那些因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的孩子，新修订的预防未成年人犯罪法规定，经专门教育指导委员会评估同意后，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。
胡永平说，新修订的预防未成年人犯罪法将未成年人的偏常行为划分为不良行为、严重不良行为等，进行分级干预矫治。严重不良行为包括斗殴、吸毒、赌博等严重危害社会的行为，以及违反刑法规定但因不满法定刑事责任年龄免予刑事处罚的行为。公安机关可对有严重不良行为的未成年人采取训诫、责令参加社会服务活动、责令接受社会观护等矫治教育措施。
首部家庭教育领域专门立法
将传统“家事”上升为新时代“国事”
今年1月1日起，家庭教育促进法正式施行，为家庭教育带来哪些规范和影响？此案对于广大父母给出怎样的警示？
胡永平律师介绍，家庭教育促进法是我国首部家庭教育领域的专门立法，将家庭教育由传统“家事”上升为新时代“国事”。“未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育，同时，国家和社会也将为家庭教育提供指导、支持和服务。”胡永平说，家庭教育促进法明确规定，设区的市、县、乡级人民政府应当结合当地实际采取措施，对留守未成年人和困境未成年人家庭建档立卡，提供生活帮扶、创业就业支持等关爱服务，为留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育创造条件。
“总之，该部法律对于家庭教育的内容、方法等都作了比较详细的规范。”焦燕燕表示，上述提到的吴某案，对于广大父母有非常重要的警示意义。
首先，教育抚养、陪伴孩子是父母的法定义务，不管是未成年人保护法、预防未成年人犯罪法还是家庭教育促进法，都对父母的教育职责作了法律规定。其次，如果父母教育缺失或者不力而导致孩子触犯法律的，公安机关、检察机关以及法院都会向父母发送家庭教育指导令，督促家长履行教育职责。再次，对于未成年人造成其他人伤害的，也要由父母承担赔偿责任。
成都商报-红星新闻记者 高鑫
