图为司法部部长傅政华在“部长通道”接受记者采访。　法制日报记者　杨晋峰　摄

□　法制日报记者　刘子阳　朱宁宁

3月12日上午,十三届全国人大二次会议召开全体会议,会前“部长通道”再次开启。此次“部长通道”不仅是今年全国“两会”的最后一场,更是部长参与人数最多的一次,引发媒体广泛关注。

关于食药安全,司法部将采取哪些有效治本措施?去年,首次组织法律职业资格考试,通过率如何?两个问题,一个涉及民生、一个涉及考生都是社会关注度极高的问题,司法部部长傅政华一一作答,回应社会关切。

“法考”新老制度顺利衔接

法制日报社记者提问:2018年我国第一次组织了国家统一法律职业资格考试,首次“法考”的情况如何?此外,很多考生关心今年“法考”时间和有关要求是否会发生变化?

“2018年是‘法考’的首考之年,我们在教育、网信、公安等各有关部门的大力支持下,在全体考生积极支持和配合下,精心组织,成功实施了2018年国家统一法律职业资格考试。”据傅政华介绍,第一次“法考”突出新时代必考的内容,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的领导、全面依法治国和宪法精神,都列入必考内容。同时,在考题设计上,突出案例分析的比重,强化在法治实践这方面的导向。

傅政华说,首次“法考”顺利地实现新老制度的衔接。在报考政策上,坚持“老人老办法,新人新办法”。此外,对艰苦边远和少数民族地区实行“双放宽”政策,即考生的报考专业放宽、合格标准适度放宽。这样对上述地区法治工作队伍的建设,法治人才的稳定,起到积极的促进作用。其次,继续允许在读的大四学生报考。

2018年法考改革了考试的形式,通过率是很多考生关心的问题。

“首先,我们将一次性考试分成两个阶段,第一个阶段是客观题考试,第二个阶段是主观题考试。考生只有通过客观题考试以后,才能进入主观题考试。另外,我们将客观题考试的成绩扩大为两年适用。”傅政华介绍,在2018年法考过程当中,全国一共有60.4万人报考,有47.3万人参加第一阶段的考试,其中19.2万人获得通过。在19.2万人当中,有18万余人参加了第二阶段考试,其中有近12万人通过考试。

傅政华说,这次考试组织过程当中,实现“三个突破”。第一个突破,首次把客观题笔试全面转变成机考。第二个突破,首次实现了对包括港澳地区在内的全国各考区巡考工作的全覆盖。第三个突破,首次全面实行网上巡考。

“目前正在对申请授予法律职业资格的考生进行最终审核,大概在3月底对审核合格的考生颁发法律职业资格证书。另外,我们也在积极准备今年的‘法考’。总的来讲,没有大的政策变化,将在考前三个月向社会公布相关信息,接受社会监督。”傅政华希望,有更多愿意投身法治中国建设的人才,踊跃参加2019年法考。

真正让法律长出牙齿

人民日报社记者提问:前不久,中央全面依法治国委员会第二次会议提出对食品药品重大安全问题要拿出治本措施,今年中央全面依法治国委员会办公室将如何推动落实?

“食品药品安全问题,是党中央、国务院始终高度重视的问题。习近平总书记曾经多次作出重要指示,要求一定要抓好食品药品安全工作。”傅政华说,在中央全面依法治国委员会第二次会议上,习近平总书记特别强调,用法治维护好人民群众生命安全和身体健康。这为做好食品药品安全工作指明了方向,提供了根本遵循。

傅政华指出,食品药品安全事关14亿人民,是基本民生问题,是重大公共安全问题。在这方面,中央全面依法治国委员会办公室和司法部,都将全力推进维护我国食品药品安全工作。

傅政华同时透露了下一步中央全面依法治国委员会办公室推动落实此项工作将采取的具体措施:

完善立法。良法是善治的前提。针对食品药品安全领域违法犯罪成本低、处罚“宽松软”的问题,要加强对法律的立改废释。另外,针对食品药品安全领域相关法律该硬的不硬、该严的不严、该重的不重问题,要不断强化改进措施,真正让法律长出牙齿,成为“带电的高压线”,维护好食品药品安全。

做好行政执法和刑事司法工作。要坚决查处人民群众在食品药品安全领域的每一起举报。同时,要把行政执法和刑事司法紧密衔接起来,加大对突出问题的专项整治,重拳出击、重点治乱。

加强在食品药品安全领域的普法和督察工作。首先,加强对食品药品安全领域企业和职工法治宣传,使他们能够依法经营,不断强化合法意识。其次,不断强化以案释法、以案普法的工作,在实践中不断强化监督督察工作。

“我们将用最严谨的标准、最严格的监管手段、最严厉的处罚、最严肃的问责来推动我国食品药品安全领域持续向好,使人民更满意,让群众吃得安全、用得放心。”傅政华说。　

法制日报北京3月12日讯