宣传思想工作事关党和国家事业大局，事关党心民心所向。党的十九大后，中华巨轮开启新征程，伟大复兴进入新阶段，同时，前进道路遇到新挑战，我国发展出现新问题。在最近召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，特别强调中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节,这就为新形势下宣传思想工作指明了方向、确定了重心。

1 新时代宣传思想工作的中心环节

中国共产党要带领人民在风浪中前行、在关隘前奋进，实现伟大奋斗目标，就必须使全党和全体人民具有共同的理想、共同的价值、共同的精神、共同的力量。党的宣传思想工作是促进统一思想、不断凝聚力量的重要方式途径。中国特色社会主义进入新时代，新时代的重大意义和深刻内涵，对统一思想、凝聚力量提出新的更高要求。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，宣传思想战线积极作为、开拓进取，中国特色社会主义和中国梦深入人心，主流思想舆论不断巩固壮大，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。党的十九大后，全面建设社会主义现代化国家成为党和国家新的奋斗目标。走中国特色社会主义道路实现现代化，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，是中华民族复兴的伟大梦想，是人类历史的伟大创举。这样前所未有的伟大事业，从根本上说都是要依靠全党和全体人民同心同德、共同奋斗，才能达到目标。新民主主义革命的胜利，社会主义革命和建设的成就，改革开放的成功，依靠的是统一思想、凝聚力量。夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，更加需要坚定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、团结奋斗。统一思想、凝聚力量，这是党的事业成功的法宝。宣传思想工作必须紧紧围绕这个中心环节，聚焦着力、见到成效，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

进入新时代，光明前景与风险挑战并存，必须增强忧患意识，防范风险挑战。我们党为了人民、服务人民、依靠人民，人民是党战胜一切风险挑战的最强后盾、最大底牌。依靠人民支持，把思想统一到党中央的决策部署上，把力量凝聚到克服重大阻力上，党就有了无往而不胜的力量。今年以来，国际形势出现新变局。美国以贸易为名，对我国实施遏制打压，意识形态领域出现新的情况。面对复杂局面，习近平总书记的重要讲话把握大局、指明方向、明确立场，为全党和全国人民确定了主心骨，党和国家应对变化局势、进行新的伟大斗争有了定盘星。讲话是统一思想、凝聚力量的强大思想武器。

中华民族从富起来到强起来的过程，是各个领域各个层次不断强起来的过程。宣传思想工作作为党的重要工作，也要不断强起来。宣传思想工作强起来，就是基础性、战略性工作扎实深厚，关键处、要害处得力见效，工作质量和水平高端精细。近年来，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，都是宣传思想工作不断强起来的有力证明。宣传思想工作的重要任务，是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。“两个巩固”说到底，就是统一思想、凝聚力量。党和国家能不能实现统一思想、凝聚力量，是对宣传思想工作强不强的重要检验。

2 紧紧围绕新形势下

宣传思想工作的使命任务

举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，是新形势下宣传思想工作的使命任务。统一思想、凝聚力量，都要聚焦、指向、着眼于完成这一重大使命任务。习近平总书记在重要讲话中，提出了如何统一思想、凝聚力量的指导原则。

从解决群众实际问题和思想问题入手暖人心。人心是最大的政治，人心又是和民生紧密地联系在一起，聚民心首先要暖人心。宣传思想工作有自己的特定职能，虽然不一定能直接地解决群众的各种实际问题，但能够运用舆论手段，反映人民心声，褒奖关心群众生活的领导作为，批评漠视群众疾苦的官僚主义。暖人心不仅是要通过解决民生的实际问题，而且要通过解决群众的思想问题达到效果。群众的思想问题有的属于信息传播、意见沟通不够，有的属于工作或政策失误导致群众有意见，有的属于个别领导和机关工作作风不良对群众感情造成伤害，这些都需要通过耐心细致、入情入理的思想工作，让群众化解怨气、心平气顺。

从增强“四个自信”和维护政治安全入手强信心。统一思想、凝聚力量，建立在党和人民有信心的基础上，最重要的就是“四个自信”。坚定“四个自信”，要求宣传思想工作运用多种媒体手段，展示改革开放40年来特别是党的十八大以来中国特色社会主义取得的重大成就、中华民族发生的巨大历史性变化，积极主动阐释好中国道路、中国特色，从而增强对实现中华民族伟大复兴光明前景的充分信心。强信心，是在意识形态领域多元思想文化相互交流交融交锋，主流意识形态与多样化社会思潮长期并存、相互激荡的形势下进行的。这就要求有效维护我国政治安全和文化安全，与各种错误思想观点进行斗争，掌握意识形态话语权，引领社会思潮，凝聚思想共识。

从以立为本、立破并举入手聚民心。习近平总书记指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。能否做好意识形态工作，事关民族凝聚力和向心力。精神上丧失群众基础，最后也要出问题。意识形态工作本质上做的是政治工作，民心是最大的政治，要把凝聚民心作为意识形态工作的出发点和落脚点。做好意识形态工作，要以立为本，做好做强马克思主义宣传教育工作，特别是要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要坚决回击妄图挑战马克思主义指导地位，攻击否定党的领导和我国政治制度、发展道路的错误言行，抵制道德失范、唯利是图、低俗庸俗媚俗等突破公序良俗底线的行为现象。

从“最大变量”变成“最大增量”入手筑同心。“使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”，是习近平总书记对互联网的作用特别是积极作用的精辟概括。我国网民规模已达到7亿多，居全球第一。互联网日益成为人们获取信息的主要渠道，网络舆论直接影响人们的思想观念和价值取向。网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络空间天朗气顺、生态良好，符合人民利益。要用人类文明优秀成果滋养网络空间，建设健康网络生态，科学认识网络传播规律，提高用网治网水平。

3 坚持以习近平总书记

关于宣传思想工作的重要思想为指导

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，在实践中不断深化对宣传思想工作的规律性认识，提出了一系列新思想新观点新论断。这些重要思想，是做好宣传思想工作的根本遵循。把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节，必须贯彻落实好习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想。

坚持党对意识形态工作的领导权，是统一思想、凝聚力量的政治保证。要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向。

坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，是统一思想、凝聚力量的根本任务。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上，必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚持以人民为中心的工作导向，为维护最广大人民根本利益服务。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，是统一思想、凝聚力量的思想旗帜。有了习近平新时代中国特色社会主义思想这面旗帜，就确立起了国家政治生活、社会生活的根本指针，全党思想上精神上就有了鲜明的时代标识，党的团结统一就有了思想根基、共同语言，带领全国人民奋勇前进就有了正确方向。

坚持培育和践行社会主义核心价值观，是统一思想、凝聚力量的价值基石。核心价值观是一个国家的重要稳定器，确立反映全国各族人民共同认可的价值观“最大公约数”，才能使全体人民同心同德、团结奋进。

坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，是统一思想、凝聚力量的文化支撑。文化是一个国家、一个民族的灵魂，中国特色社会主义文化，凝聚伟大民族精神，反映人民精神需要，符合时代进步趋向，能够使全体人民对自身文化理想、文化价值充满信心，对自身文化生命力、创造力充满信心。

坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，是统一思想、凝聚力量的重要途径。新时代党的新闻舆论工作的职责和使命是，高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，连接中外、沟通世界。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。

坚持以人民为中心的创作导向，是统一思想、凝聚力量的关键问题。习近平总书记指出，要引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，把提高质量作为文艺作品的生命线，用健康向上的文艺作品和做人处事陶冶情操、启迪心智、引领风尚，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。

坚持营造风清气正的网络空间，是统一思想、凝聚力量的时代要求。要深入实施网络内容建设工程，加强网上正面宣传，发展积极向上的网络文化，创新改进网上宣传，形成网上正面舆论强势，凝聚亿万网民。

（作者为天津大学马克思主义学院院长、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）