创新监督模型 灵宝市检察院做好农民工兄弟“护薪人”
2024年12月12日13:25来源：大河网
大河网讯
灵宝市人民检察院不断创新运用监督模型，为农民工权益“撑腰”，做好农民工兄弟“护薪人”，让公平正义在民生领域熠熠生辉，其中2023年帮助农民工追回欠薪22万余元。2024年，该院开展“民事支持起诉”专项活动，帮助郑某等5名农民工追回劳动报酬25万元。
数据“慧眼”，构建完整证据链条
当下，大数据已被应用到各行各业。在灵宝市人民检察院，应用“农民工讨薪领域民事支持起诉”大数据法律监督模型，堪称出彩之笔。
“通过调取人社局未办结但有起诉意愿投诉数据与审判机关讨薪立案数据，从中筛查出被欠薪且未起诉的农民工。” 据该院检察官代成群介绍，为郑某等5人讨薪时，检察官就是通过大数据，精准查询到了相关问题，然后耐心向农民工提供法律咨询，最终确定了案件线索，并指导申请支持起诉。
线索锁定了，如何筑牢证据“堡垒”呢？“农民工群体文化程度和法律意识相对薄弱。”代成群介绍，“检察官详细询问欠薪经过，仔细梳理证据材料，走访发包单位、施工单位，抽丝剥茧地理清各方债权债务关系。”
同时，灵宝市人民检察院与市人社局等单位紧密协作，从劳动保障监察大队获取关键工资支付证据，深挖欠薪背后“发包方未足额拨款”与“施工方未优先支付”双重原因，最终帮助农民工收集固定了证据，构建起了完整的证据链条。
和解“妙手”，化解矛盾促“双赢”
支持起诉不是目的，化解矛盾才是目标。只有实质性化解纠纷，方能实现案结事了人和。灵宝市检察院深知此理，在办案中统筹兼顾。
“在办理郑某等5起民事支持起诉案时，检察官一方面考虑农民工早日拿到工资的迫切需求，另一方面，也担忧企业涉诉后面临的经营困境。” 面对困局，检察官与劳动监察大队携手，找到发包方与施工企业，动之以情，晓之以理，阐明欠薪法律责任与企业涉诉风险。
一番释法说理后，双方达成共识：由施工企业委托发包方代付工资。然而，代付手续烦琐，为求快速解决，最终确定由施工企业向人社局出具保证书，承诺收到工程款后优先支付工资。就这样，一场可能对簿公堂、影响企业与农民工双方的矛盾，在诉前巧妙化解。
“检”护民生，农民工维权不再孤单
“办好民生案，做好民生事。”这是灵宝市人民检察院秉持的办案理念。该院一直聚焦人民群众急难愁盼，尤其关注务工人员维权上存在的难点、堵点，采取的 “支持起诉 + 检察和解”工作模式，很受欢迎。该模式在维护农民工合法权益的同时，也帮助企业健康发展，实现了办案“法律效果、社会效果与政治效果”的有机统一。
据介绍，为了促进案件的解决，灵宝市人民检察院总是未雨绸缪。一直以来，该院积极发挥行政检察和公益诉讼检察职能，深入人社局下属单位与住建局走访调查，推动工资保证金足额入库，解决众多欠薪问题。同时，协调人社局移交非诉执行案件台账，联合多部门，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪线索进行初查与移交，借助刑事手段促争议化解。（王宏杰 王涛）
编辑：林辉 审核 ：范弘烨
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