□ 法制网 王超

【舆情综述】

11月14日，据“华商连线”头条号报道，广东茂名信宜市12岁智障女孩一年内遭性侵致二次怀孕。该报道回溯称，3月18日，女孩家属第一次发现女孩怀孕时，就怀疑其遭遇性侵，并向信宜市公安局竹山派出所报案。10月24日，女孩家属再次发现女孩怀孕后并再向派出所报警，信宜市公安局随后按强奸罪立案侦查。该案引发部分网民关注，舆情热度总体较低。

11月16日，据澎湃新闻报道，信宜市公安局发布警情通报称，茂名、信宜两级公安机关专案组已将两案做并案处理，并敦促嫌疑人尽快自首。此后，多家媒体跟进报道，采访亲属、社区、派出所、妇联等相关人员和部门，大量零碎细节曝光，舆情热度迅速攀升。此外，该事件还掺杂土地纠纷、低保发放、残疾证办理等问题。微博上形成“#警方通报智障女孩再遭性侵#”“#智障少女遭性侵8个月怀孕2次#”等多个热门话题，累计阅读量超5亿次。

11月20日，据中国青年报客户端报道，受害女孩已于19日入住茂名市福利院。茂名公安表示，将对涉案人员进行责任倒查；信宜检察院也向媒体表示已提前介入该案，积极引导公安机关侦查。21日晚，信宜公安通报称，一名嫌疑人被抓获。

此案引起媒体高度关注和网民热议，网络舆论场上主要有三种声音。一是谴责性侵罪行。《北京晚报》《中国青年报》等媒体刊文表达此类观点，《中国妇女报》和部分网民呼吁政法机关严惩针对智障特殊群体的犯罪。二是质疑办案警方懒政。澎湃新闻追问“警方是否因当事人特殊情况，未尽全力排查案件线索”，多数网民也猜测当地公安机关迟迟未破案是“不想查”。三是专业人士呼吁相关部门合力保护智障儿童权益。澎湃新闻梳理称，智障女孩遭性侵并非孤例；暨南大学少年及家事法研究中心教授张鸿巍撰文建议，守护社会弱势群体，国家监护该出手时就出手，切实担起兜底之责。截至11月21日12时，相关报道351篇，微博6.7万余条，微信文章628篇。

【舆情点评】

“12岁智障少女两度遭性侵怀孕”，这一情节给公众带来了强烈的心理冲击，使得愤慨情绪不断蔓延。而家属两度报案，犯罪嫌疑人至今未落网，当地警方成为舆论责任归因的天然“标靶”，被质疑办案“未尽全力”。随后，信宜市公安局办案过程遭到媒体深挖，并遭到网民围攻。梳理媒体报道和讨论发现，舆论对当地公安的质疑集中在两个方面：一是女童再次受侵害时，此前案件调查仍无进展，家属质疑“前期警方不够重视”；二是家属曾报警称受害女孩“被人上门报复”，办案民警表示“拨打个人手机不视为报警”，但信宜市委宣传部相关负责人又称家属确实有报警，民警上门调查，该案件正在受理中，舆论质疑警方涉嫌不作为。

舆情回应方面，当地政法机关也有不妥之处。

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（全文阅读请参见《政法舆情》2019年第42期）